2024年,在广州市牛牛游戏
和从化区委、区政府的正确领导下,从化区牛牛游戏
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,稳步推进法治政府建设工作,在多个方面取得积极进展。现将具体情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,筑牢依法治税根基
我局将学习贯彻习近平法治思想列为重要政治任务,深刻领悟其核心要义,将其作为全面依法治税的根本遵循与行动指南。严格落实领导干部学法制度,发挥领导干部带头示范作用,引领全体干部积极践行习近平法治思想。借助“学习强国”“学习兴税”线上平台和青年理论学习小组等学习载体引导干部职工开展集中研讨与个人学习,将习近平法治思想和各类法律法规纳入各类培训的必学内容,开展多样化学习活动,提升干部运用法治思维处理工作中各类问题的能力,在全局营造浓厚的尊法学法守法用法氛围。
二、健全政府机构职能体系,高效履行税收职责
(一)组织税费收入,助力区域经济发展。主动将税收工作融入地方经济社会发展大局,严格遵循依法征收、应收尽收原则,坚决不收“过头税费”,为区域经济高质量发展提供坚实的财力保障。充分发挥“政策哨点”作用,加强重点企业诉求响应,强化税源培植,夯实发展基础。同时,聚焦从化“345”知识型制造业开展深入调研分析,向地方党政报送税源培植巩固专题分析报告,有效发挥以税咨政作用,助力地方经济可持续发展。
(二)落实税惠政策,推动企业转型升级。优化调整税费优惠政策落实专项工作领导小组,全力落实结构性减税降费政策,通过大数据等技术手段提升“政策找人”的精准度。联合区科技、人社、工商等多部门,健全税费政策落实、宣传辅导、信息共享工作机制,动态更新区内各类税惠政策享受主体清单。借助电子牛牛游戏
等渠道,精准投送政策内容和服务产品,并通过线上线下相结合的方式,全渠道、多角度开展税费优惠政策宣讲活动,确保税惠红利精准直达市场主体,为推动本地区企业发展和转型升级注入新动能。
(三)优化营商环境,提升纳税服务效能。深度参与区“百千万工程”建设,深化智慧税务服务理念,持续拓展办税服务新场景。打造“1+8+1+N”税费服务新体系,实现办税服务窗口全面进驻镇街政务服务中心,创新构建“税村直连”机制,在多个典型村居建立“税村直连站”,推动税费服务事项向群众身边延伸,切实解决群众办税缴费“最后一公里”问题。加快办税服务厅转型升级,有序推进改造工作,升级“云办税、云咨询、云会面”三类线上智能办税服务场景,实现区域高频税费业务全程网办,极大提升了纳税人和缴费人的获得感和满意度。
三、健全依法行政制度体系,强化税收制度保障
严格推行权力责任清单制度,在行政执法信息公示平台准确、及时公布权力责任清单,明确税务部门的权力边界和责任范围,做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保行政权力规范、高效运行。提升税务规范性文件管理水平,严格执行《税务规范性文件制定管理办法》,健全税务规范性文件动态清理工作机制。按照上级要求开展集中清理工作,认真做好税务规范性文件合法性审查、合规性评估,确保税务执法依据合法、统一、规范。
四、健全行政决策制度体系,确保决策科学民主
严格落实重大执法决定法制审核制度,在作出重大执法决定前进行全面、严谨的法制审核,确保各项执法决定合法合规。坚持依法决策、科学决策、民主决策原则,在决策过程中严格遵循法定权限和程序,加强重大行政决策事项集体讨论。深入开展调查研究,广泛听取纳税人、缴费人、基层税务干部以及社会各界的意见建议,充分考虑各方利益诉求,坚决防止个人专断和“一言堂”现象,不断提升行政决策的公信力和执行力。
五、健全行政执法工作体系,规范公正文明执法
(一)优化税费征管机制。完善税费申报质量监控、发票风险管理、争议处理等基础制度和操作指引,制定《税费征管专业团队管理运行机制》,对专业性强、复杂性高的税费征管事项,由区局专业团队实施专业化管理,提高征管效率和质量。同时,加强与其他部门联合执法的协同配合,明确联合执法的具体机制和工作流程,进一步提升执法合力。
(二)规范执法全流程。做好行政执法信息公示平台的维护与更新工作,严格按照规定及时、准确地对准予行政许可决定、行政处罚决定等相关信息进行公示,保障公众的知情权和监督权。在执法过程中,加强全程说理,秉持公平公正原则,充分运用说服教育、提示提醒等非强制性手段,引导纳税人、缴费人自觉遵法守法,做到宽严相济、法理相容,构建和谐的征纳关系。
(三)深化地方协同 “共治”。积极搭建“税务+法院”“税务+检察”“税务+司法”等合作平台,推动在法治政府示范创建、税费信息共享等多领域的深度合作。充分发挥各部门的职能优势,形成强大的共治合力,在税务行政执法监督等方面不断深化协作,提升税收治理效能。
六、健全突发事件应对体系,保障税收工作稳定
严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》等法律法规及上级工作要求,针对公共秩序、消防安全、公共卫生安全等各类突发事件,制定详细的处理流程。加强对重点设施及易发生安全突发事件区域的综合评估,建立健全预警机制,做到早发现、早预警、早预防,有效防范和应对突发事件,保障税收工作正常开展和纳税人、缴费人的生命财产安全。定期组织突发事件应急演练,提升干部职工应急处置和协同配合能力。今年共组织7次应急演练,涵盖消防应急、安全治安事件等多种场景,取得了良好效果。
七、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系,维护纳税人权益
(一)探索税费争议处置新举措。探索税费争议处置新举措。以新时代 “枫桥式” 税务所建设为契机,深化税费争议联合处置机制,打造风险协同治理模式。通过优化工作流程、加强部门协作,有效缩短争议事项办理时间,切实保障了纳税人缴费人的合法权益,将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
(二)加强行政复议应诉工作。发展壮大由“公职律师+法务员+调解员+业务骨干+法律顾问”组成的法治人才团队,鼓励团队成员在行政复议、诉讼案件办理等领域积极担当作为,快速响应纳税人、缴费人的合理诉求。组织法治人才团队到法院旁听行政案件审理,通过学习不断提升全局干部的法治意识和依法治税能力,提高行政复议和应诉工作水平。
八、健全行政权力制约和监督体系,推进政务公开透明
区局党委书记切实履行“第一责任人”责任,领导班子成员认真落实“一岗双责”,党建、纪检、督审等部门加强组织协调,完善部门职能监督协同配合机制,形成监督合力,确保行政权力规范运行。深化“廉润流溪、纪护从税”文化品牌建设,创新教育方式,通过多渠道加强信息公开,严格落实依申请公开法制会商审核机制,进一步规范依申请公开答复工作,充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权。积极主动接受人大监督、司法监督、社会监督等外部监督,定期向人大汇报税收工作情况,认真落实司法建议,及时回应社会关切。
九、健全法治政府建设科技保障体系,推动智慧税务发展
(一)以数治税效能精准提升。搭建全局性指引共享平台,为数据获取、分析、运用提供强有力的技术支撑,推动税收征管从经验式管理向数字化、智能化管理转变。
(二)风险防控成效显著增强。落实“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作策略,紧紧抓住“加强行业监管、防控发票风险、优化征管流程”三项重点任务,不断完善风险防控机制。强化对重点行业、重点领域的监管,根据税费风险点精准施策、分类处置,打通基层征管关键环节的难点堵点,以点带面提升全区税收征管效能。
十、加强党的领导,夯实依法行政保障
充分发挥本级党委在法治政府建设中的领导核心作用,严格落实全面依法行政领导小组会议制度,及时听取依法行政工作汇报,针对法治政府建设中的重大问题,迅速组织研讨,制定解决方案。严格执行“谁执法谁普法”原则,着力提升干部法治意识。将法治教育设为新入职公务员初任培训的必备课程,通过理论讲解、案例分析等方式,加深对法律法规的理解与运用能力。重视局内法律人才培养与使用,定期开展专题培训,聚焦最新法律法规解读,组织案例研讨活动,围绕实际执法案例进行剖析,有效提升其业务水平与素养。
2024年,我局在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但仍存在一些有待改进的地方,如法治政府建设的整体效能有待进一步提升,法律人才队伍建设还需持续加强。2025年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党建引领,持续落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》,扎实推进法治政府建设各项工作;持续服务经济发展大局,落实税费优惠政策,发挥以税资政作用;持续提升服务效能,优化服务体系,切实保护纳税人缴费人的合法权益;深化税收法治建设,加强法治协同合作,不断提升税收法治建设水平。