2024年，牛牛游戏 广州市天河区牛牛游戏 （以下简称天河区牛牛游戏 ）在广州市牛牛游戏 和天河区委、区政府的坚强领导和正确指引下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的部署要求，有效发挥税收职能作用，持续提升税收治理体系和治理能力法治化、现代化水平，法治建设取得新的成效。现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，奋力推进税收法治建设高质量发展
深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大部署。通过党委会议、党委理论学习中心组学习会、集中学习等多种方式，组织干部职工深入学习习近平法治思想以及以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。持续巩固深化学习成果，统筹规划法治建设各项事务。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
（一）聚焦主责主业，紧扣税收现代化履职尽责。立足税收职能作用，聚焦地方产业发展实际，引导各类要素资源向新产业、新模式、新动能聚集，以精细服务激发市场主体活力，提振行业信心，不断优化营商环境，畅通企业诉求响应服务渠道，用心呵护税源。
（二）落实税费优惠政策，助力地方经济高质量发展。充分发挥税收职能作用，进一步落实落细包括资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”在内的各项税收支持政策，推动支持大规模设备更新和消费品以旧换新税收政策措施落实到位。积极推进“百县千镇万村高质量发展工程”，打造“纵合横通、条块联动”的“税务+农业”协作机制，坚持“政策输血+服务活血”，积极推进农业农村现代化建设。
三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化
全面落实行政规范性文件合法性审核机制，认真落实《税务规范性文件制定管理办法》，严格按照发文权限、执法程序制定规范性文件，严格落实行政规范性文件备案审查制度，定期开展税务规范性文件集中清理。2024年天河区牛牛游戏 未制定税务规范性文件。
四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力
严格落实重大行政决策制度。健全完善合法性审查、集体讨论决定、决策过程记录和材料归档、跟踪反馈制度。认真落实法律顾问和公职律师制度。安排公职律师和法律顾问共同对招标、政府采购等事务的合同、协议的合法性进行审核并进一步修改完善。
五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
（一）持续强化税务精确执法。贯彻落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，以规则新旧衔接和运用为契机，对行政执法、审核程序作进一步的规范，扎实推进区域税务严格规范公正文明执法。
（二）不断提升税务执法质效。严格执行执法公示制度，确保公示内容的及时更新。实施非强制性执法，对一般纳税人登记、发票领用开具等涉税事项推行非强制性执法方式，提高税法遵从度和社会满意度。
（三）创建“税务+”法税融合新格局。深化税收法治服务“广州湾区中央法务区天河高端片区建设”，持续开展“法税融合”系列活动，以“机制改革创新-普法宣传交流-法律服务协作-涉外规则对接”四大方面努力为天河区打造国际化、法治化税收营商环境。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格落实重大紧急情况报告制度。落实办税服务厅突发性事件应对、征期平稳运行等应急工作制度，健全网络安全事件应急工作机制，做好应急保障，完善舆情应对机制，提升突发事件和紧急情况应急处置能力。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义
（一）依法依规办理复议应诉案件。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，灵活运用调解、自行纠正、采取补救措施等方式实质性化解争议，持续提升案件办理质量，充分保障行政相对人行使复议诉讼权利。
（二）平稳有序开展信访工作。严格落实《信访工作条例》，坚持运用法治思维和法治方式，推进税务系统信访工作法治化建设。着力畅通信访渠道，解决信访突出问题，维护群众合法权益，营造和谐稳定的环境氛围。
八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
（一）聚焦税收重点领域强化监督。深化运用“自查＋抽检”“分类+分责”的监督方式，聚焦粤港澳大湾区建设、落实税费优惠政策、深化税费服务新体系等重点事项，通过专责监督有力撬动职能监督。发挥督察审计监督治理作用，严格落实税收执法责任制，深入开展执法过错责任追究，以有力监督促进依法履职、规范执法。
（二）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位，各项主动公开内容均在网站信息公开栏目、税务行政执法信息公示平台等途径予以公布。
九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府
（一）全面推行数电发票试点。进一步推进全面数字化电子发票试点，逐步扩大特定业务试点范围，并将成品油企业、机动车、二手车企业逐步纳入数电发票试点。持续推进试点纳税人全部切换至通过电子发票服务平台开具数电发票，力争实现“应推尽推、能开尽开”。
（二）部署全港首部集成服务智能柜台。推动广东省首部“政务+税务”湾区通办智能柜台正式在港运营，全新集成政务和税务服务渠道，实现申报纳税、发票业务、社保费缴费业务、商事登记等超过500项政务及税费服务事项在香港地区无差别便捷化办理，切实提升跨域办税便利度。
十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制
（一）强化党对税收法治建设工作领导。天河区牛牛游戏 党委切实履行推进法治建设领导职责，及时研究解决影响法治政府建设重大问题，牢牢把握税务机关政治属性，扛牢推进税收法治建设责任，推动形成主要负责同志统筹抓、分管负责同志具体抓、相关部门共同抓的工作格局。严格落实全面依法行政领导小组议事规则及领导小组办公室工作规则，统筹推进全面依法行政工作。
（二）提升税务干部队伍法治能力。抓实2024年税务人员税务执法资格考试，坚持以考促学，突出考前培训，有效提升税收执法一线干部队伍业务素质。鼓励年轻税务干部不断更新知识，积极参加注册会计师、税务师、法律职业资格等考试，提升税务干部业务能力。
2025年，天河区牛牛游戏 将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，着力深化税收法治建设，高质量推进中国式现代化税务实践，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为经济社会发展提供坚实的法治保障。
