2024年度,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,肇庆市鼎湖区牛牛游戏
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,持续贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》有关工作要求,坚持依法治税,全力抓好法治税务建设,现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,强化法治政府思想建设
严格落实“第一议题”制度相关要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为区牛牛游戏
党委会议的第一议题。组织召开全面依法行政领导小组会议,开展会前学法,听取依法行政工作汇报,研究部署依法行政工作。
二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能
(一)依法依规组织税费收入。严格遵循“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,依据经济税源与税基依法依规组织税费入库,努力实现税收收入规模、进度、结构与国民经济发展相适应,与政策效应相协调。
(二)多措并举推动税费优惠政策落地落细。2024年度我局不打折扣严格落实落细各项税费优惠政策。依托线上网格化税费优惠政策精准推送以及精准推送兜底服务,开展形式多样政策宣传辅导,扎实推进结构性减税降费政策落地见效。
(三)支持地方建设发展。充分发挥以税咨政作用,为服务我区地方经济发展撰写税收状况分析报告,获地方领导肯定批示。进一步深化东西部协作工作,按照鼎湖区“十四五”时期东西部协作相关单位结对帮扶工作方案,实施结对帮扶,捐赠一批照明亮化设施改善当地村民夜晚出行难题,更照亮了民众的“幸福路”。积极开展“美丽肇庆·美丽家园”建设攻坚月活动,组织干部职工志愿者参与美化村居环境活动。
三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
严格落实税务规范性文件制定管理工作要求,专题研究推进规范性文件制定管理工作。按照上级加强规范性文件监督和管理的要求,全面开展了规范性文件清理工作,与此同时,我局还对权责清单加强动态跟踪监控,及时更新维护权责清单。
四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策
严格遵守《肇庆市鼎湖区人民政府重大行政决策程序规定》和“三重一大”决策制度,印发《中共牛牛游戏
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委员会工作规则(试行)》的通知,始终坚持科学决策、民主决策、依法决策,重大事项均通过党委会集体决策。牢固树立依法决策意识,将涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入决策范围,依托区局重大税务案件审理委员会、重大执法决定法制审核委员会、全面依法行政领导小组等工作机制,在重大决策前广泛征求相关部门、法律顾问、干部群众的意见建议,严格遵循决策程序,确保决策过程的规范化、制度化。
五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法
(一)全面推行行政执法“三项制度”。通过税收执法信息公示平台、办税服务厅的电子显示屏、触摸屏、公开(示)栏等公示公开相关行政执法信息。落实重大执法决定法制审核制度,加强法制审核工作,规范基层执法。
(二)规范行使税务行政处罚裁量权。认真贯彻落实总局“首违不罚”事项清单,落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》,规范行使税务行政处罚裁量权,对纳税人轻微税收违法行为符合条件的适用“首违不罚”,确保执法公平公正,统一执法尺度,确保行政处罚裁量权运用准确合理。
六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
(一)建立健全突发事件应急工作机制。全面落实党委领导干部“一岗双责”制度以及安全生产领导责任制,常态化开展安全生产督导检查,召开防范会议、安全生产形势分析会、专项整治会及各类部署会,及时研究解决区局安全生产存在的问题困难。完善突发事件应对制度,完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制,开展各类突发事件的推演、演练,注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。
(二)加强日常安全生产工作。常态化开展对重点场所的隐患排查及整治,检修保养安全生产设备,切实加强值守应急工作,严格执行节假日值班和领导带班制度、办税服务厅值班制度,请销假制度,严格执行重大事项报告制度,提高突发事件和紧急情况的应急处置能力。
七、健全涉税费矛盾争议化解机制,不断促进社会公平正义
2024年,我局积极推动税费征缴争议处置全面融入当地“1+6+N”基层社会治理工作体系,最大限度把各类税费征缴争议防范在源头、化解在基层,消除在萌芽状态,最大限度维护纳税人缴费人的合法权益。一是建立健全工作机制。建立健全我区跨部门税费征缴争议事项联合处置机制,成立跨部门社保费争议调解中心和全市首个税费争议人民调解委员会。为缴费人提供更便捷、更高效、更贴心的税费争议处置服务。二是健全税费服务诉求办理联席会议制度。明确了诉求处理流程,专人专岗跟进诉求办理,形成税费诉求处理闭环管理。
八、健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行
在压实监督责任、狠抓监督质效、推进监督协同上同步发力,着力构建“权责清晰、衔接顺畅、协同高效、持续推进”的监督机制,进一步持续深入推进一体化综合监督提质增效。一是突出政治监督。认真落实好“第一议题”和政治要件贯彻落实机制。二是做实日常监督。聚焦重要环节、重点领域税收执法进行定期检查和不定期抽查分析存在的制度短板、监督盲区、管理漏洞等持续提升执法规范性。三是加强外部协作监督。全年向公安机关发出协查函件5份,协助区纪委监委提供涉税数据4批次,走访区纪委监委5次。
九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实
(一)科技赋能,聚焦以数治税。围绕新电局上线的部署要求,开展新电局双轨验证,组织业务骨干开展新电子牛牛游戏
验证数据测试工作,组织多人次对数据开展测试并先后筛选出2批扩围试点纳税人名单;通过税源管理部门常态化开展宣传推广,不断提升数字化电子发票用户数和“乐企”覆盖率,促进经济社会数字化转型,多家企业开通“乐企”白名单。
(二)科技赋能,聚焦税费办理便利度。大力推广使用“非接触式”办税缴费渠道,开展V-Tax远程帮办服务。深入打造税务“蓝朋友”专属服务品牌,组建税务云端服务团队,优化运营税企线上网格化服务群,举办税企线上网格化服务培训班。
十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制
(一)强化党对依法行政工作的统筹和组织领导。坚决在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作,全面贯彻党的路线方针政策,全面落实党中央、国务院决策部署。坚持和完善党中央、国务院关于税务工作的重大策部署落实机制。把坚持党的领导、坚持依法行政写进《牛牛游戏
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工作规则 》,健全党对依法行政工作的统筹和组织领导工作机制。区局党委主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实"述法"要求,亲自研究部署年度各项重点工作,强化任务分工和监督检查,坚持法治建设工作与税收中心工作一起抓。
(二)健全监督体系加强监督考核机制。经区局党委批准,由机关纪委书记兼任党委纪检组副组长,进一步推动机关纪委实体化运作。加强对区局各部门及其工作人员依法行政情况的监督检查,将依法行政工作纳入绩效考核体系,对违法行政行为进行严肃问责。
2024年度,我局法治政府建设取得了较好的成绩,但是与法治政府建设的要求还有一定差距,税收法治专业人才短缺问题还需多方努力解决。2025年度我们要提高政治站位,继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,持续贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,持续加强法治教育培训,增强党员干部的法治意识、法律知识和依法行政的能力; 持续加强党对行政执法队伍的建设和管理,提高执法队伍的整体素质和水平。持续深化税收征管改革, 构建税费征管新体系,利用信息技术手段,提高依法行政效率。