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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,始终把习近平法治思想贯穿税务工作全过程,切实加强税收法治建设,持续深化依法治税。现将有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,强化法治政府思想建设
深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实“第一议题”制度,把学习习近平法治思想作为党委理论学习中心组、全面依法行政领导小组学习、党纪学习的重点内容,结合税务工作实际,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程各方面,扎实推进依法行政。
二、健全税费征管职能体系,依法全面履行税收工作职能
(一)依法依规组织税费收入。始终坚持组织收入原则不动摇、依法加强征管不放松,依法依规征税收费,严肃查处虚收空转、虚增收入、调节收入、提前征收等问题,守牢不收“过头税费”底线,为高质量发展贡献税务力量。
(二)依法全面落实税费优惠政策。科学谋划,精准施策,切实抓好税费政策落实,着力创新举措实现直达快享,不折不扣落实好结构性减税降费政策,持续深化“政策找人”机制,加强税费政策宣传辅导,精准推送税费优惠政策,确保企业应享尽享减税降费红利。
(三)持续改善税收营商环境。围绕“高效办成一件事”,持续开展好“便民办税春风行动”,重点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题,深化拓展内外部协同配合,发挥税收大数据作用,切实打通堵点卡点,以更实作风、更大力度、更优举措不断增强纳税人缴费人获得感、满意度。
三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
提升税务规范性文件管理水平。严格落实《税务规范性文件制定管理办法》,深入贯彻《优化营商环境条例》,认真开展税务规范性文件合法性审核、权益性审核、合规性评估和公平竞争审查工作,推进税务执法依据合法、统一和规范。
四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,充分发挥党委集体领导作用,切实推进议事决策的民主化、科学化和规范化,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排,以及大额资金使用等重要事项必须依法集体决策,强化了决策程序的刚性约束,持续提高依法依规决策水平。
五、扎实推进依法行政,坚持严格规范公正文明执法
(一)不断提升税务执法质效。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度,深入贯彻执法全过程记录实施办法,依托电子档案系统全面归档,必要时采集音像记录,实现全过程留痕和可回溯管理,重大行政执法决定法制审核全覆盖。
(二)持续强化税务精确执法。在增值税一般纳税人登记等6项特定性质的税务事项中运用说服教育、约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式,让税务执法既有力度又有温度。贯彻执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》,优化税收营商环境。
(三)严厉打击涉税违法犯罪行为。加强常态化打击涉税违法犯罪工作机制建设,依法严厉打击各类涉税违法犯罪行为,有力维护公平的经济税收秩序。
六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
坚持预防与应急相结合、常态和非常态相结合,建立健全统一、快速、协调、高效的突发事件应急处置机制。树牢人民至上、生命至上理念,将防范化解重大安全风险作为重要政治任务。常态化深入开展风险排查,防患于未然,最大限度减少突发事件造成的危害,维持正常工作秩序,维护国家利益和社会稳定。
七、健全矛盾争议化解机制,完善权利救济和纠纷化解机制
(一)依法依规办理复议应诉案件。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,认真落实行政复议意见书制度,发挥行政复议纠错机制作用,提升全面依法行政能力和水平。
(二)进一步畅通权利救济途径。健全工作机制,畅通纳税人缴费人诉求收集渠道,高效响应纳税人缴费人诉求,进一步紧贴企业群众实际需求,着力打通办税缴费堵点卡点,分类精准施策,提高涉税涉费诉求解决效率。聚焦化解矛盾纠纷,扎实推进新时代“枫桥式”税务所建设,建立社会保险费征缴争议调解工作联动机制,建立健全跨部门税费征缴争议事项联合处置机制,扎实做好税费征缴争议处置工作。
(三)平稳有序开展信访工作。严格落实《信访工作条例》,落实关于做好信访工作的要求,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,坚持运用法治思维和法治方式,着力畅通信访渠道,解决信访突出问题,切实推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,维护群众合法权益,营造和谐稳定的环境氛围。
八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开
(一)加强权力监督体系建设。从加强干部廉洁管理、建立随机派单工作机制、优化岗责体系,再到建立事后抽查机制。全面贯彻新发展理念,推动纪检监督深度融入税收执法,防范化解重大风险,着力构建一套涵盖各项目、各环节、全链条的管理制度体系,实现税务人员执法风险和廉政风险防范“两不误”。
(二)全面主动落实政务公开。对属于涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息,依法、全面、准确、及时予以公开。严格履行信息公开审查和保密审查程序,及时准确公开税务政务信息,保障公民、法人和其他组织高效便利获取政务信息,增强税务工作透明度。
九、健全科技保障体系,推进智慧税务创新落实
顺利上线税务人端智慧办公平台,推动智慧税务建设;持续深化全面数字化的电子发票,上线全国统一规范电子牛牛游戏
,实现税费服务智能化升级;优化自助办税终端,方便纳税人缴费人“就近办、便捷办”。持续深化数字赋能,通过推进数据互通共享、加强数字技术运用,推动办税缴费流程优化、资料简化、成本降低,切实做到优化提升税费服务。
十、加强党的领导,加强干部队伍建设
(一)落实法治建设第一责任人职责。聚焦党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,扛牢推进税收法治建设责任,推动形成主要负责同志统筹抓、分管负责同志具体抓、相关部门共同抓的工作格局。局党委书记、局长认真履行第一责任人职责,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,狠抓税收法治工作落实。
(二)加强依法行政机制建设。坚持党对法治税务建设的领导,谋划和落实好法治税务建设各项任务,将高要区牛牛游戏
主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职工作。组织召开全面依法行政工作领导小组会议,审议依法行政重要事项,推进法治政府建设相关工作。
(三)提升税务干部法治能力。全面加强税务执法队伍建设,建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,把习近平法治思想和应知应会党内法规、国家法律作为税务干部教育培训的必学知识,将法治教育纳入新进公务员必训内容,提升税务执法能力。
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法治税务建设工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足。比如,税务干部队伍并未完全适应精确执法的要求,运用法治思维推动工作能力需要进一步提升等。
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党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入推进税收法治建设,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为推动高要高质量发展作出新的更大贡献。